Данные самообследования свидетельствуют, что филиал имеет все необходимые организационно-правовые документы, регламентирующие его управленческую деятельность и обеспечивающие эффективное взаимодействие и координацию всех функциональных служб и работников филиала. Схема структуры Филиала РГГУ в г. Домодедово представлена на рис. № 1.
В соответствии с «Положением о филиале» филиал может иметь в своей структуре кафедры, подготовительные отделения и курсы, иные структурные подразделения. Указанные подразделения создаются, реорганизуются и ликвидируются приказами ректора (уполномоченного ректором проректора) университета на основании предложений Начальника УРРЦЭ и директора филиала.
В структуре филиала действуют: учебная часть, административно-хозяйственная часть, отдел бухгалтерского учета и финансового контроля. Данными подразделениями руководят: заместитель директора по учебной работе, заместитель директора по АХР, начальник отдела бухгалтерского учета и финансового контроля (на правах главного бухгалтера). Руководители несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых ими направлений, которые они представляют во всех подразделениях филиала и других организациях. Полномочия руководителей определяются соответствующими Положениями и должностными инструкциями, утверждаемыми директором филиала.
В состав
учебной части филиала входят:
1. Учебно-методический отдел, которым непосредственно руководит начальник отдела, несущий персональную ответственность по результатам деятельности отдела, включает в себя:
- сектор по очному отделению
- сектор по заочному отделению
- учебно-методический кабинет
2. Отдел по работе со студентами, который возглавляет начальник отдела несущий персональную ответственность по результатам деятельности отдела. В структуре отдела выделяются сектора следующего направления:
- психологическая служба
- культмассовый сектор
- кураторы
- сектор занятости и практики
3. Отдел по подготовке к поступлению в вуз.
4. Библиотека.
2. Кафедры. Учебный процесс обеспечивается работой четырех кафедр: гуманитарных и социально-экономических дисциплин, иностранных языков, экономико-управленческих и правовых дисциплин, математических и естественнонаучных дисциплин. Кафедры филиала образованы приказом ректора РГГУ от 03.09.2002 г. № 01-05-61/осн-1.
Кафедрами непосредственно руководят заведующие кафедрами, выбираемые на Ученом совете и утверждаемые ректором из числа специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень или звание. Заведующие кафедрами несут персональную ответственность за результаты деятельности возглавляемых ими кафедр. Полномочия заведующих кафедрами определяются соответствующими Положениями о кафедрах.
В состав
административно хозяйственной части входят:
1. Отдел кадров,
2. Хозяйственный отдел,
4. Центр информационных технологий,
5. Медицинский кабинет.
В структуру филиала также входит
отдел бухгалтерского учета и финансового контроля.
Взаимодействие организационных структур филиала обеспечивается соответствующими локальными актами и средствами оперативного управления.
Филиал имеет все необходимые документы, регламентирующие его организационно-управленческую, учебно-методическую и научную деятельность, обеспечивающие эффективное взаимодействие и координацию всех структурный подразделений, ППС, сотрудников и студентов. Пакет этой документации включает следующие организационно-распорядительные и нормативные документы:
- Положение о кафедре математических и естественнонаучных дисциплин;
- Положение о кафедре гуманитарных и социально- экономических дисциплин;
- Положение о кафедре экономико-управленческих и правовых дисциплин;
- Положение о кафедре иностранных языков
- Положение об Учебно-методическом отделе;
- Положение об Учебно-методическом кабинете;
- Положение об Отделе по работе со студентами;
- Положение о воспитательной работе
- Положение о кураторах;
- Положение о Студенческом совете;
- Положение об Отделе кадров;
- Положение о Хозяйственном отделе
- Положение о медицинском кабинете
- Положение об Отделе бухгалтерского учета и финансового контроля;
- Положение об Отделе по подготовке к поступлению в вуз;
- Положение о психологической службе;
- Положение о Центре информационных технологий
- Положение о Библиотеке;
- Положение о Научном студенческом обществе;
- Положение о проведении зачетов и экзаменов
- Положение об итоговой аттестации;
- Положение о проведении студенческих практик;
- Положение о подготовительных курсах.
-Положение о научно-исследовательской деятельности;
-Положение о научно-исследовательской работе студентов;
- Положение о конкурсе на лучшую работу студента
Указанные положения разработаны в соответствии с требованиями Классификатора функции, задач и операций управления (КФЗО), Унифицированной системы организационно-распорядительной документации.
Наряду с Уставом РГГУ и Положением о филиале в Филиале РГГУ в г. Домодедово действует ряд локальных актов, утвержденных Ученым советом РГГУ, Проректором по учебной работе:
- Правила приема в РГГУ (одобрены Ученым советом 21.03.2006г., протокол № 3);
- Положение о порядке планирования учебной нагрузки и основных видах учебно-методической и организационно-методической работы, выполняемых профессорско-преподавательским составом РГГУ (утверждено приказом и.о. ректора от 18.05.04 № 01-05-50/осн);
Положение о практике студентов заочной формы обучения региональных подразделений РГГУ (утверждено приказом проректора по учебной работе от 21.06.02 № 01-05-680 / ст-ф).
Все названные положения разработаны в строгом соответствии с законодательными актами, нормативными документами Министерства образования РФ, а также Уставом РГГУ и Положением о филиале. Это подтверждается результатами самообследования кафедр и других подразделений филиала, итогами проверки их работы специальными комиссиями.
В Положениях устанавливаются их назначение и место, структура, основные задачи и функции управления, права, ответственность и связи с другими структурными единицами филиала и головным университетом и сторонними учреждениями.
Каждое Положение о подразделении и отделе разработано его непосредственным руководителем, согласовано с заместителем директора филиала по направлению деятельности подразделения и отдела, юрисконсультом и утверждено директором филиала.
Наряду с указанными положениями о структурных подразделениях в Филиале РГГУ в г. Домодедово действуют должностные инструкции всех категорий сотрудников, составленные в соответствии с требованиями Классификатора должностей рабочих и служащих структурных подразделений и организаций (КДПО), Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, регламентирующие функции, должностные обязанности, права, ответственность и взаимоотношения его руководителей, специалистов, исполнителей и других категорий работников.
Наличие и применение должностных инструкций в управленческой практике филиала позволяет:
- рационально распределить функциональные обязанности между его сотрудниками и исключить их дублирование;
- повысить своевременность и надежность выполнения задач за счет введения показателей оценки периодичности их выполнения, трудоемкости, продолжительности и др.;
- поддерживать нормальный морально-психологический климат в коллективе, а также устранить конфликты между руководителями и подчиненными;
- четко определить служебные связи сотрудников и их взаимоотношения друг с другом;
- конкретизировать права сотрудников в части подготовки и принятия управленческих решений и использования ресурсов;
- повысить коллективную и личную ответственность сотрудников за своевременное и качественное использование возложенных па них функциональных обязанностей;
- организовать равномерную загрузку сотрудников по периодам с минимальными потерями рабочего времени и перегрузками.
Должностные инструкции разработаны для каждой должности в соответствии со штатным расписанием филиала и являются логическим продолжением и развитием системы качества его управления.
Результаты проектирования организационного строения филиала отражены в штатном расписании, содержащем перечень всех его структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, месячном фонде заработной платы.
К числу концептуальных документов можно отнести
Правила внутреннего распорядка, регламентирующие прием, перевод и увольнение работников, права и обязанности работников и студентов, рабочее время, организацию труда, получение материальных благ и социальных гарантий, ответственность за нарушение Правил порядок разрешения трудовых споров. Это внутренний нормативный документ, который, с одной стороны, строго соответствует Трудовому кодексу РФ, а с другой - учитывает специфику филиала (его кадровую политику, структуру персонала, технологию и организацию деятельности, финансовое состояние в части распределения благ и гарантий и др.).
Правила внутреннего распорядка включают следующие разделы:
- общие положения;
- порядок приема, перевода и увольнения работников;
- основные обязанности работников;
- права работников;
- основные обязанности студентов
- права студентов
- права администрации
- обязанности администрации;
- рабочее время и его использование
- время отдыха;
- заработная плата, компенсации и социальное страхование работников;
- поощрения за успехи в работе и учебе;
- ответственность за нарушение Правил;
- порядок рассмотрения трудовых споров.
В Филиале существует единая централизованная система работы с документами, устанавливаемая Инструкцией по делопроизводству и номенклатурой дел. Инструкция по делопроизводству устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в филиале, и разработана в соответствии с Инструкцией по делопроизводству РГГУ.
Организацию работы с документами (прием, учет, регистрацию, оформление документов, экспедиционную обработку документов, информационно-справочную работу по документам, контроль за прохождением и исполнением документов) осуществляет ведущий специалист.
Ведение и формирование дел осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утверждаемой директором филиала ежегодно.
Правила и порядок работы с документами обязательны для всех сотрудников филиала.
В целях рационализации управления в филиале имеются международные телекоммуникации (факсимильная связь и электронная почта), сеть Интернет. В целях рационализации управления в филиале имеются международные телекоммуникации (факсимильная связь, электронная почта, сеть Интернет), для внутренней связи между подразделениями действует мини-АТС, обеспечивающая конференц-связь, телефонные переговоры структурных подразделений, звонки на городские и междугородние номера телефонов.
Наличие указанной выше организационной структуры управления благоприятно сказывается на положении дел в филиале и способствует его эффективному функционированию, которое позволяет адекватно оценить степень соответствия достигаемых результатов установленным целям филиала (начиная с уровня выполнения плановых заданий), а также степень соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Выводы:Нормативная организационно-управленческая и распорядительная документация Филиала РГГУ в г. Домодедово соответствует действующему законодательству в сфере образования, Уставу РГГУ и Положению о филиале университета.